Presupuesto 2023: el oficialismo discute por ajustes en educación, planes, subsidios y giros a provincias

El reto más inmediato que se le presenta al Ministro de Economía sergio masa en el Congreso no es tanto que la oposición le apruebe su proyecto de presupuesto 2023, sino, más bienque los sectores más reactivos del oficialismo avalen con su voto el duro ajuste del gasto público allí contenido. Frente a un año electoral y con una Argentina en la que conviven casi 20 millones de personas bajo la línea de pobreza e indigenciaserá para muchos un trago difícil de digerir.

Los recortes más pronunciados previstos en el presupuesto se concentran, básicamente, en tres rubros: subvenciones a la energia y al transporte (lo que redundará en mayores subas en las tarifas); algunas prestaciones sociales (como aviones alimentarios y asignaciones familiares), educación (particularmente en las becas Progresar y universidades) y las transferencias a provincias. La reducción del gasto total, según la iniciativa oficial, será de 1,2 puntos del PBI respecto de este año y el objetivo es alcanzar en 2023 una reducción del déficit primario del sector público nacional de 1,9 puntos del PBI, según lo acordado con el Fondo Monetario Internacional (FMI).

«No hay dudas de que este es un presupuesto muy restrictivo que sigue las putas que se fijaron con el Fondo», admitió, con cierto tono de resignación, un importante miembro de la bancada de pututados oficialistas. “De todas maneras, nuestra tropa va a apoyar el proyecto; tal vez algunos no lo acompañen, pero seran unos pocos votos”, se esperanza.

La feroz pelea interna dentro del Frente de Todos, que quederá una vez más al desnudo con la Multiplicidad de actos con que cada sector, por separado, celebrará el Día de la Lealtadpodría reproducirse en la Cámara de Diputados cuando se discuta el proyecto de presupuesto el próximo miércoles 26. Los movimientos sociales más cercanos al Gobierno ya empezaron a marcar distancia de la Casa Rosada -y del ministro Massa- ante su delay en efectivizar las medidas de alivio que se promitieron hace más de un mes a los sectores más vulnerables. Para peor, el presupuesto 2023 tampoco buenas arroja noticias.

En efecto, según un informe que elaboró ​​la Oficina Nacional de Presupuesto del Congreso (OPC), la partida destinada a politicas alimentarias -a cargo del Ministerio de Desarrollo Social- tendrá en 2023 una caída del 24,5% en términos reales con respecto a este año (para dicho cálculo se utilizó como parámetro la inflación promedio del 76% previsto para el próximo año). Se trata de una partida que financia el otorgamiento de tarjetas alimentarias para 2,4 millones de titulares y Beneficia a 4 millones de personas.

El recorte también llega a la Anses, que comanda la kirchnerista Fernanda Raverta. El proyecto de presupuesto prevé una reducción en la parte destinada a asignaciones familiares -que son percibidas por los trabajadores por cuenta ajena- del orden del 15,2% en términos reales, respecto de este año. En tanto, el presupesto correspondiente a la Asignación Universal por Hijo (AUH) prevé una caída del 2,6% interanual. En ambos casos, la OPC clara que semejantes caídas obedecen a la alta base de compra dada que durante este año el Estado otorgó extraordinarios que no están contemplados para 2023.

En materia de Educación, el mayor ajuste alcanza a la partida brindando al programa progresarcon una poda del 23,6% interanual en términos reales. Dicho programa, a cargo de la Anses, distribuye poco más de un millón y medio de becas que apuntan, en su mayoria, a spurimilar a jóvenes de 16 y 17 años a que finalicen la escuela secundaria. Las universidades nacionales también son blanco del ajuste presupuestario con una caída del 12,2% en términos reales, advierta la OPC.

Estas reducciones presupuestarias, que impactan nada menos que en las áreas más sensibles de la administración, pusieron en alerta al kirchnerismo ya otra media docena de legisladores que representa a los movimientos sociales en la Cámara de Diputados. Ni qué hablar a los diputados de izquierda, que no se privan de meter cizaña en la discusión.

“Mientras el Gobierno ajusta los partidos que afectan a los sectores más vulnerables, aumenta el presupuesto para pagar los intereses de la deuda externa”, acicatea la deputada romina del pla. La OPC precisa que el año próximo se pagarán intereses por casi tres billones de pesos, lo que representa un aumento del 7,8% al 9,3% sobre el gusto total de la administración.

Además de las partidas sociales, el horrible recorte recaerá sobre los subsidios energeticos, con lo que los ajustes tarifarios se prolongarán a lo largo del año próximo. Los subsidios a la energía se contraerán un 16% interanual (0,3 puntos del PBI, señala la OPC), mientras que que los Las subvenciones al transporte reflejan una caída del 22,2%, en virtud de las compensaciones tarifarias menores para el transporte automotor de pasajeros en el AMBA. También se prevé un fuerte recorte en los Subsidios a los ferrocarrilares (-11,5%) ya aerolineas argentinas (-29,9%).

Las provincias también reducirán las transferencias corrientes que reciben de la nación (casi un 14% en términos reales) para aprobar el presupuesto. «Contrario a esta dinámica, las transferencias a Buenos Aires por el Fondo de Financiamiento Fiscal presentan una expansión del 8,6%, mientras que el Capital recibirá una suba del 7,6%, en virtud de la ley que dispuso la transferencia de determinadas facultades y funciones de seguridad.

Mientras que en el oficialismo impera cierto animo de resignación –y de solapado fastidio- ante los recortes previstos, en Juntos por el Cambio no se escucha ninguna palabra de reproche. Por el contrario, el propio luciano laspina (Pro) elogió que el kirchnerismo haya decidido empezar a podar el gasto público.

«Es el primer presupuesto kirchnerista en 20 años que presenta un recorte en el gasto”, resaltados. «Celebro que sea el kirchnerismo el que haya retomado ese camino, que haya un reconocimiento explícito que este nivel de gastos es insostenible y que hay que empezar a corregirlo». Un elogio que, proviniendo de un economista ortodoxo como Laspina, incomodará a más de un oficialista.