Control de daños para evitar otro fallo debido a la ley fundamental y al paquete financiero | El Gobierno apuesta a que el Senado las apruebe con cambios

El gobierno nacional negoció con la casta, aumentó las regalías mineras, ofreció exenciones fiscales, ofreció puestos y no prometió sorpresas. Todo para evitar la debacle de pasar otra semana sin poder dictar una legislación básica y un paquete fiscal. El artífice de esta victoria, Guillermo Francos, es partidario de «Ver»: consiguió los votos para el referéndum y ahora, entre las sesiones del 12 o 13 de junio, el objetivo es perder el menor número posible. Artículos. Porque es inevitable: la oposición rechazará muchos puntos de la legislación (la desregulación de las pensiones, la privatización e incluso el impuesto sobre la renta están en juego) y el partido gobernante tendrá que hacer lo imposible por unos pocos. votos. La extensión final se determina en la Cámara de Representantes, no en el Senado, por lo que las matemáticas oficiales dependerán de dos variables: que no haya dos tercios de los votos para rechazar los artículos y que el colapso de algunos puntos clave de la legislación no provoque la ira del presidente.

De las 21 firmas que estaban a favor de la Ley Fundamental, 10 estaban en desacuerdo. De las 9 firmas de los senadores, 7 estaban con los disidentes sobre el paquete financiero, que incluye la recuperación de beneficios y el blanqueo de dinero. La aritmética es clara: el gobierno nacional consiguió lo que quería -el cargo- pero los senadores de la oposición seguirán haciendo cambios en la cámara. «El gobierno tuvo poco viento», advirtieron en los pasillos del Senado, y menos de 48 horas después, el nuevo comandante en jefe, Guillermo Francois, intervino para negociar con el trío rebelde formado por José Garambia y Guadalupe Tagliaferri. y Edgardo Guiter. – Suspender el juicio. Aunque la situación en el Congreso es «por mandato» y el gobierno generalmente cuenta con los votos necesarios para aprobar leyes, aún se desconoce el contenido final de estas leyes.

El primer desafío de los Franco la próxima semana es definir el tipo de votación que se realizará en el campus: por artículos o capítulos. Ese detalle técnico fue decisivo en la Cámara de Diputados, donde Martín Menem aprendió de los errores del verano y decidió votar en abril, específicamente por capítulos. Esta maniobra le permitió evitar abandonar muchos puntos que no contaban con el apoyo de la ley y eran rechazados ante la fuerza pasiva de otros votos en contra. El gobierno quiere repetir la estrategia, pero el Senado no lo permitirá: la mayoría de la oposición insistirá en que el referéndum sea por artículos y tenga números para confirmarse. A menudo se acuerda y concluye una determinada fórmula de votación híbrida: capítulos donde no hay objeciones, artículos cuando hay objeciones específicas.

puntos débiles

Como parte de las conversaciones para la construcción del gobierno, el gobierno acordó unos cuarenta cambios y modificaciones a ambos planes. Reemplazó al Régimen de Promoción de las Grandes Inversiones (RIGI), la reforma laboral, la reforma estatal, la lucha contra el lavado de dinero, el impuesto a la renta, el monotributo social y la ley minera. Pero estos cambios fueron la base mínima para gobernar y garantizar permisos en general (aún se siguen de cerca los movimientos de Martín Lustio y los cruceños Garambia y Natalia Cadano). Muchos de los senadores que apoyaron la opinión mayoritaria del oficialismo están, en este momento, trabajando para revertir muchos de los episodios.

Una gran incógnita es qué pasará con las ganancias que el gobierno ajustó para aumentar el piso mínimo para las provincias de la Patagonia en un 22 por ciento. Esta decisión le permitió garantizar que los patagones no votarían en contra del paquete financiero, pero generó conflictos con otras provincias. «Si vencieron a los patagones, ¿por qué no nos van a ganar a nosotros?» es una frase que se repite indignadamente entre muchos legisladores. Sin embargo, la mayoría de los gobernadores que quieren recaudar el impuesto compartido no se atreven a votar en contra.

Mientras tanto, algunos senadores patagónicos debaten si defender el impuesto con cambios o votar en contra: muchos, como Suput, no están convencidos de la promesa de Franco de que los libertarios no buscarán aprobar la versión original del plan. Beneficio para la Patagonia – En el Salón de Delegados. En ese caso, si se incluyen al menos 4 de los 33 senadores de Unión por la Patria, el capítulo caerá. Y a los indecisos patagones se sumaron otras figuras, como Edgardo Guiter, que no estaban a favor del homenaje.

Mientras tanto, en la Ley Básica, los capítulos de apoyo más débiles son los poderes, el levantamiento de la prohibición de las pensiones, la reforma laboral y la privatización. Los poderes delegados –específicamente el capítulo de reforma del Estado que permite al ejecutivo intervenir, suprimir o modificar la estructura de las instituciones públicas– rechazaron 33 peronistas, Carambia, Gueder, Lustio, Neuquén y Lucila Krexel del radical Pablo Blanco. La cuestión no es si la oposición puede rechazar el capítulo (lo cual hará) sino si puede conseguir los dos tercios de los votos para protegerla del voto de los delegados.

Muchos senadores de la oposición suelen votar a favor de la legislación e intentan conseguir una mayoría de dos tercios para rechazar determinados artículos, como Blanco o Garambia. Y los dos episodios con más probabilidades de alcanzar ese nivel de rechazo son la privatización y la desregulación de las pensiones. En el primer caso, los patagones que se oponen a la privatización de Aerolíneas Argentinas y Corio Argentina podrían ser decisivos. Como estas dos empresas forman parte de una lista junto con otras empresas estatales, negarse a privatizar las aerolíneas o el correo llevaría al descarrilamiento de todo el episodio de privatización.

Mientras tanto, el caso de la prohibición de las pensiones sienta un precedente: muchos senadores que votaron a favor de su aprobación el año pasado ahora necesitan que el partido gobernante vote para eliminarla. Y no hay consenso. Un gran sector de la oposición está en contra y buscará imponer una alternativa en el campus.

Agentes: La batalla final

Sin embargo, la matemática del rechazo en el Senado depende de lo que decidan hacer los representantes, quienes tendrán la última palabra sobre la versión final de la legislación. El PRO, en colaboración con el LLA, intentará hacer todo lo posible para preservar la versión original sin cambios no negociables (al menos ese es el trato, aunque algunos opositores sospechan que el oficialismo podría traicionarlos y tratar de evitar cambios negociados). también). Pero en la Coalición Federal y el Radicalismo que lidera Miguel Ángel Pichetto el concepto no está tan claro.

«Vamos a complementar lo que salga del Senado», sostuvieron en el HCF, donde prevaleció el cansancio de abordar la Constitución para un tercer mandato. En una oposición amistosa, es necesario repetir un mantra y la novela de la ley general llega a su fin. «Queremos quitarnos la ley de las manos, para que Miley deje de culpar al Congreso de todo», coinciden.